ESCASEZ E IGUALDAD

“Lucas Grosman ha escrito un libro de enorme importancia y alcance. El contexto inmediato es Argentina, pero se refiere a los dilemas que enfrenta toda socialdemocracia.
Contra el consabido dogma según el cual las constituciones imponen solo obligaciones negativas, el profesor Grosman identifica las circunstancias en las que el Estado tiene la obligación de tomar las medidas positivas necesarias para hacer realidad los derechos sociales constitucionalmente consagrados, como el derecho a la educación, vivienda o atención médica. Explica asimismo por qué compete al Poder Judicial asegurar que los poderes políticos del Estado cumplan de manera adecuada con estos deberes afirmativos.

El profesor Grosman confronta de lleno el problema de la escasez, pero rompe con las tradiciones prevalentes y ofrece una visión más robusta de los derechos sociales. Permite que el Estado tenga un espacio de libertad al distribuir recursos escasos entre todas las demandas en conflicto que enfrenta, pero no obstante identifica tres situaciones distintas –que él denomina paradigmas de control judicial– en las que tal libertad debe verse limitada.

Al final del día, el Poder Judicial puede tener que enfrentar al Ejecutivo y al Legislativo y censurarlos por no haber honrado en un sentido práctico un derecho que la constitución promete. El profesor Grosman no se intimida ante tal conclusión, pero busca justificarla en función de la urgencia del valor constitucional en riesgo: la igualdad. En este sentido, su libro es un tributo al estado de derecho, y finaliza con una frase que debería resonar en toda democracia constitucional: ‘Allí donde la Constitución es más exigente, también deben serlo los jueces’”.

Del prólogo de Owen Fiss

Lucas S. Grosman es abogado por la Universidad de Buenos Aires y máster (LL. M.) y doctor en la ciencia del derecho (J.S.D.) por Yale Law School. Fue vocal de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, tutor en Derecho en Yale Law School y profesor en la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Di Tella y la Universidad de Palermo, entre otras. Actualmente es Director del Departamento de Derecho de la Universidad de San Andrés.

ISBN 978-987-23806-3-2
16×23 cm
168 páginas

Índice

Agradecimientos
Prólogo de Owen Fiss
I. Derechos positivos, derechos negativos
1. ¿Todos los derechos son iguales?
2. Las estructuras protectoras como marco de los derechos
II. Tres paradigmas de control judicial
1. Abuso, inclusión y escasez
2. Los derechos sociales ante los tribunales argentinos
a. Vientos de cambio
b. ¿Un vacío?
c. Intentos de expandir el paradigma de la inclusión
III.  La igualdad estructural de oportunidades
1. Derechos, ideales, igualdad
2. La igualdad como ideal constitucional
3. Un nuevo ideal constitucional
4. Oportunidad y competencia
5. Desventajas y deberes
IV. Los derechos sociales como instrumentos de la igualdad estructural de oportunidades
1. La igualdad estructural de oportunidades y el paradigma de la escasez
2. Igualdad estructural de oportunidades y razonabilidad
3. La igualdad estructural de oportunidades y los estándares mínimos: el caso de la salud
4. El paradigma de la escasez en acción
V. Los derechos sociales y los tribunales
1. Forma y fondo
2. Dificultades epistemológicas
a. Pericia técnica
b. Los problemas policéntricos y la visión panorámica
3.  Cuestiones procesales
a. El derecho a ser parte
b. Acciones colectivas
c. Quién puede participar
d. Quién puede demandar
4. La crítica democrática
a. Los derechos sociales y la dificultad contramayoritaria
b. ¿El juez como mediador?